武威市人民政府综合改革 2022年全市供销合作社系统综合改革发展资金项目申报指南

索引号:	12620600MB118864XX/2022-02065	公开方式:	主动公开
发布机构:	市供销社	组配分类:	综合改革
文件编号:		发文日期:	2022-04-04
成文日期:	2022-04-04	有效性:

2022年全市供销合作社系统综合改革发展资金项目申报指南

发布日期： 2022-04-04 00:00 浏览次数：次

根据《武威市供销合作社综合改革发展资金项目实施方案》《武威市供销合作社综合改革发展资金使用管理办法》有关要求，现就2022年全市供销合作社系统综合改革发展资金项目申报工作制定如下指南。

一、扶持原则

（一）坚持集中资源、激励先进、做优做强。依据县区供销社在推动改革发展、完成重点任务、增强为农实力等方面的综合业绩，切实体现“有为有位、有为有得”工作导向，集中资金资源，通过财政资金撬动和项目示范引领逐步补短板强弱项，促进全系统经营实力和服务水平整体提升。

（二）坚持统筹兼顾、点面结合、典型引领。重点从工作实绩突出，典型经验成熟，党政信任支持、群众认可度高的县区和单位选择资金奖补主体，通过对标杆典型的重点扶持，引导鼓励系统内各类组织向先进看齐、按标准建设，促进全系统各级各类组织标准化、规范化、高质量发展。

（三）坚持程序规范、实施科学、绩效优秀。严格遵照财政资金管理使用办法和申报实施流程，充分发挥县级社推荐、审核、验收和市级社评审、监督、考核等职能，通过规范使用专项资金，积累项目工作经验，提升项目承接能力，进一步拓展党政扶持供销社改革发展的载体渠道。

（四）坚持责任和权益相匹配、事权和财权相统一。以年度综合业绩考评结果、季度重点工作推进情况为主要参考依据确定项目资金支持计划，形成工作安排和资金支持相统一，发展重点和扶持方向相一致，工作落实和项目推动相匹配的专项资金分配机制。

二、申报主体及条件

项目单位为具有法人资格、县区供销合作社（含所属单位）全资、控股的基层供销社（包括村级基层社）、社有企业或专业合作社，并具备以下条件：

（一）经有关部门注册登记、持续运营1年以上，主营业务与专项资金支持方向一致。

（二）有健全的组织机构和规范的项目、财务等内部管理制度。

（三）会计独立核算，财务状况良好，无不良信用记录。

（四）没有因财政、财务及其他违法、违规行为受到财政部门和相关监管部门的处理处罚。

（五）已纳入供销合作社统计直报系统和财务直报系统（专业合作社不要求纳入财务直报系统）。

（六）项目实施单位配套资金比例不低于项目总投资的60%。

三、支持方式和范围

全市供销合作社系统综合改革发展项目扶持资金采取以奖代补的支持方式，允许专项资金依法以股权形式投入下级供销合作社。

2022年主要围绕现代流通体系、农业社会化服务体系、再生资源回收利用体系建设，扶持申报年度前一年内开工新建或改扩建，并在申报年度可以完工验收、产生效益的项目和“三位一体”综合合作试点、市级农资储备补贴资金项目等。具体包括以下内容：

（一）现代流通体系建设项目。新建、改造和购置农资储备、物流配送等设施设备；建设、改造农产品批发市场、城区生鲜超市、集采集配中心等，以及配套的产品检验检测和质量追溯系统、仓储物流设施设备等；新建和改造农产品冷藏保鲜库，购置冷库配套设备、智能化冷藏运输车辆等；电子商务运营中心建设或升级改造，以及配套的基层综合服务网点信息化改造提升等。

（二）农业社会化服务体系建设项目。包括县级惠农服务运营中心及对接的乡镇服务平台、村级服务站点建设；基层社、村级综合服务社改造提升；支持开展土地托管、代耕代种、统防统治等生产性服务，建设种植大棚、育苗温室、检测检验室、烘干仓储等设施，购置农业机械、水肥一体化、测土配肥等设备；支持开展农产品收储、加工、销售等产后服务，建设、购置农产品仓储、加工、物流等设施设备。